RDC : Légitimer le référendum, le plaidoyer choc de She Okitundu pour l'initiative Ngondankoy
L’organisation du référendum en République démocratique du Congo s'impose désormais au cœur du débat institutionnel. Dans une correspondance publiée ce lundi 17 août 2026 à Kinshasa, Léonard She Okitundu apporte un soutien sans réserve à la proposition de loi portée par le député national Paul-Gaspard Ngondankoy Nkoy-Ea-Loongya.
Pour l’ancien vice-Premier ministre, cette démarche parlementaire vient combler un vide juridique qui persiste depuis vingt ans et donner enfin un fondement opérationnel à l’article 5 de la Constitution de 2006, lequel consacre l'exercice direct de la souveraineté populaire.
Alors que l'exécutif est resté inactif sur cette question cruciale, laissant le pays doté de règles électorales mais dépourvu d'un cadre propre aux consultations référendaires, l’initiative du député Ngondankoy s'impose comme une réponse salutaire à une carence institutionnelle. Sur le plan strictement constitutionnel, rien ne saurait être reproché au parlementaire, qui a pleinement usé de ses prérogatives pour saisir le Parlement.
Le parcours de ce texte législatif majeur a déjà franchi une étape décisive : après son adoption par les deux chambres, la Cour constitutionnelle, saisie par le président de la République, a jugé le projet conforme à la Loi fondamentale, tout en l'assortissant de réserves d'interprétation.
Le renvoi du texte au Parlement par le chef de l'État pour une seconde lecture ne constitue en aucun cas une remise en cause de sa validité. Il s’agit d’un ajustement technique visant à intégrer les précisions de la Haute Cour afin de prémunir la future loi contre toute lecture contradictoire ou contestation ultérieure.
Au-delà de la procédure juridique, le débat touche au cœur du jeu politique. Si le texte constitutionnel cite explicitement le référendum pour le transfert de la capitale, les modifications territoriales ou la révision constitutionnelle, Léonard She Okitundu rappelle que ces cas ne forment pas une liste exhaustive.
La future loi a vocation à élargir ce mécanisme à toutes les questions d'intérêt national d'ordre politique, économique, social ou institutionnel. En attendant sa seconde lecture au Parlement, cette initiative pose les bases d'une avancée démocratique majeure, offrant enfin au peuple congolais le pouvoir d’arbitrer directement les grands tournants de son histoire.
Guy Mafuta
