« Un dialogue au Congo et par les Congolais » : Félix Tshisekedi trace les lignes rouges et la feuille de route du futur forum national

Le président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, s'est adressé à la nation pour annoncer la tenue prochaine du Dialogue national pour la paix, la cohésion nationale et la refondation de l'État. Refusant l'image d'un forum de plus négocié à Kinshasa à huis clos, le chef de l'État a présenté une démarche ascendante centrée sur les provinces, tout en posant des conditions strictes à l'inclusivité et à la participation.

La grande nouveauté de cette démarche réside dans sa phase préparatoire. Des consultations politiques et techniques seront organisées dans chaque chef-lieu de province avant les assises nationales de Kinshasa.

L'objectif affiché est d'associer l'ensemble des forces vives (autorités coutumières, société civile, partis politiques, jeunes, femmes, diaspora) pour établir un diagnostic territorial sans complaisance : insécurité, conflits fonciers, tensions communautaires et obstacles au développement. Les assises de la capitale ne constitueront ainsi que l'aboutissement de ces fora provinciaux.

Si le processus se veut largement inclusif, le président de la République a clairement fixé les limites d'accès à la table des négociations. Ne pourront participer en tant que composante politique ceux qui combattent l'ordre constitutionnel, occupent le territoire ou agissent pour le compte d'une puissance étrangère.

Le règlement des hostilités et du désarmement avec le M23 relève exclusivement du processus de Doha et ne sera pas transféré au dialogue national. De plus, toute amnistie pour les crimes de guerre, crimes contre l'humanité, génocides et violences sexuelles est catégoriquement rejetée.

Pour concrétiser cette initiative, une ordonnance présidentielle créera sous peu un Comité d'organisation, suivi d'une commission préparatoire inclusive intégrant notamment les confessions religieuses pour garantir l'autorité morale du processus.

L'ensemble des travaux, des provinces à Kinshasa, sera strictement limité à une durée maximale de trois mois afin d'éviter tout enlisement politicien. Une voie de réintégration individuelle au sein de la nation demeure toutefois ouverte aux combattants qui renonceront sincèrement à la violence à travers le programme PDDRCS.

Christian Mutombo