RDC-USA : Vers un partenariat stratégique « historique » pour la paix et la prospérité
Lors d'un point de presse tenu ce mardi 30 décembre, le Vice-Premier ministre en charge de l'Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, accompagné du porte-parole du gouvernement, Patrick Muyaya, a détaillé les enjeux de l'accord de partenariat stratégique signé le 4 décembre dernier à Washington. Ce cadre diplomatique place désormais la République Démocratique du Congo (RDC) parmi les alliés privilégiés des États-Unis en Afrique.
Pour l'exécutif congolais, cet accord marque une rupture avec les modèles de coopération traditionnels. « Nous sommes passés d'une coopération bilatérale classique à un partenariat stratégique », a affirmé Daniel Mukoko Samba. En rejoignant le cercle restreint des partenaires stratégiques africains de Washington — aux côtés du Kenya, du Maroc et de l'Égypte — la RDC s'inscrit dans une vision de long terme avec la première puissance mondiale.
Une structure rigoureuse au service d'ambitions mutuelles
L'accord, structuré en 18 articles et deux annexes, repose sur quatre piliers fondamentaux : l'économie, la sécurité, l'éducation et la gouvernance.
La convergence d'intérêts est au cœur de cette alliance : tandis que les États-Unis cherchent à sécuriser leur approvisionnement en métaux critiques essentiels à la transition énergétique, la RDC entend transformer ce levier en moteur de stabilité et d'industrialisation. « Les États-Unis ont besoin de ressources pour leur technologie, et nous avons besoin de sécurité, particulièrement dans l'Est, pour garantir notre développement », a précisé le Vice-Premier ministre.
Le « Comité Conjoint » : un organe de suivi opérationnel
Afin de garantir l'effectivité des engagements, une architecture institutionnelle pérenne a été instaurée. Un Comité conjoint de pilotage, composé de cinq représentants de chaque État (incluant, pour la RDC, les ministères des Finances, des Mines et de l'Économie), se réunira semestriellement pour superviser l'exécution des projets.
Signe de la solidité de cet engagement, une clause de dénonciation inédite a été intégrée : toute partie souhaitant rompre l'accord doit respecter un préavis de cinq ans. « Ce délai protège les investissements lourds engagés de part et d'autre », a souligné le VPM Mukoko Samba.
Priorité à la transformation locale et aux projets structurants
L'article 6 de l'accord permet à la RDC de désigner ses « projets stratégiques » prioritaires. Ces derniers, qui doivent être soumis sous 30 jours, se concentrent sur la création de valeur ajoutée locale à travers trois axes :
1. Infrastructures majeures : Le soutien explicite au développement du méga-barrage d'Inga et l'extension du Corridor de Lobito ;
2. Actifs miniers d'État : La mise en valeur de concessions libres de tout engagement, où la RDC privilégiera des partenaires américains ou alliés, dans le strict respect du Code minier ;
3. Projets qualifiés : La relance de sites existants via des partenariats public-privé (PPP).
En contrepartie, le gouvernement congolais s'engage à renforcer la sécurité juridique des investissements. Une révision de la loi de janvier 2014 sur les investissements est prévue dans un délai de 12 mois pour l'harmoniser avec ce nouveau cadre.
« Ce partenariat est un levier de transformation pour notre économie », a conclu Daniel Mukoko Samba. La première réunion du comité de pilotage, prévue pour la mi-mars 2026, marquera le lancement opérationnel de cette nouvelle ère de coopération.
Gracieux Bazege
